黨的群眾路線教育實踐活動
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在集團公司開展黨的群眾路線教育實踐活動動員暨培訓會上的講話
來源: 發布時間:2014年02月28日 點擊數:

覃道雄

(2014年2月26日)

 

尊敬的省委督導組各位領導、同志們:

今天這次會議的主要任務是,深入學習領會中央、省委和省國資委黨委關于認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要指示精神,按照中央、省委和省國資委黨委統一安排,對集團公司開展黨的群眾路線教育實踐活動進行全面動員部署。省委督導組對我們這次會議非常重視,督導組各位領導親臨會議指導,鄒福明組長還將作重要講話,我們要深入學習領會,認真貫徹落實,在省委督導組的指導下,扎實開展好這次教育實踐活動。通過開展教育實踐活動,切實解決我們在作風建設特別是“四風”方面存在的突出問題,促進企業實現健康穩定發展。下面,我講四點意見。

一、要深刻認識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義 

黨的十八大作出了在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的重大戰略部署?!吨泄仓醒腙P于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》指出了開展教育實踐活動的重大意義。習近平總書記去年6月18日在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和今年1月20日在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的兩次重要講話,進一步強調了開展教育實踐活動的重大意義。今年1月18日,中辦又下發了《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》,要求充分認識開展第二批教育實踐活動的重要性;1月24日省委召開全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議,守盛書記和中央第十督導組李傳卿組長分別作了重要講話;2月14日,省國資委召開了省屬國有企業開展黨的群眾路線教育實踐活動動員暨培訓會,對省屬國有企業開展實踐教育活動提出了要求。對上述重要精神,我們要認真學習,深刻領會,切實把思想行動統一到中央、省委和省國資委的重大決策上來。

(一)開展群眾路線教育實踐活動,是推動集團公司深化改革科學發展的重大機遇。

集團公司成立八年來,高舉改革發展大旗,風雨兼程,一路高歌,在廣大干部職工的共同努力下,經營業績持續增長、企業效益不斷提升、改革步伐穩步推進、企業競爭力和品牌影響力不斷增強,為集團公司的持續健康發展打下了堅實的基礎。當前,我們正處于改革發展的關鍵節點上,受宏觀環境的影響,集團公司正面臨前所未有的嚴峻形勢的考驗,當前和今后一個時期,是集團公司成立以來最困難的時期,也是深化改革、調整結構的關鍵時期。要經受住嚴峻形勢的考驗,要推動集團公司的改革和發展,需要全集團各級干部進一步轉變作風、真抓實干;需要廣大職工群眾凝聚合力、共同奮斗。特別是當前,我們有的黨員領導干部激情減退,作風不實,脫離群眾,貪圖享受,與集團公司的發展形勢和任務要求格格不入。因此,我們一定要緊緊抓住開展教育實踐活動這個重大機遇,加強理論學習,強化思想武裝,打牢艱苦奮斗、開拓進取的思想基礎,把全集團上下最大程度凝聚起來,鼓足精氣神、擰成一股勁,同心同德、攻堅克難,推動集團公司實現科學發展、健康發展和可持續發展。

(二)開展群眾路線教育實踐活動,是解決職工群眾反映強烈的突出問題的迫切需要。

習近平總書記在中央教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上,對第二批活動單位存在的突出問題,作了詳盡的列舉、深刻的剖析。徐守盛書記在全省教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上,從個方面列舉了國企存在的具體問題,吳志雄主任在省屬國有企業開展黨的群眾路線教育實踐活動動員暨培訓會上,從七個方面列舉了省屬國有企業在“四風”方面存在的問題。這些現象和問題,在集團公司和下屬各單位一些黨員干部身上,也還不同程度存在,有的甚至比較突出。有問題并不可怕,可怕的是很多同志對問題見怪不怪、視而不見、麻木不仁。有的雖然也感到憂慮和揪心,卻本著事不關己、高高掛起的態度,聽之任之,任其發展。有的明明知道問題就擺在那里,不但不去認真研究解決,反而搞上有政策、下有對策。這種對問題漠然視之、置之不理、能繞則繞、能避則避的態度,說到底是黨性意識不強、責任心缺乏的反映,這本身就是一個最大的問題,也是我們作風建設的大敵。長此以往,必將影響集團公司的生存和發展。因此,要通過教育實踐活動,進一步端正態度,轉變作風,下大力氣查找并解決職工群眾反映強烈的突出問題。同時,一些單位黨員干部對開展教育實踐活動存在一些無關思想、厭煩情緒、畏難心理、觀望心態,我們要引起高度重視,及時加以引導,堅決消除克服。

(三)開展群眾路線教育實踐活動,是提高公司黨建工作科學化水平的有力舉措。

始終保持黨的先進性和純潔性,不斷提升企業各級黨組織引領科學發展的能力,是企業黨建工作的核心。經過多年的實踐和探索,集團公司黨建工作機制不斷完善,體系不斷健全,能夠積極適應公司快速發展的新形勢、新變化和新要求,各級黨組織和全體共產黨員的“三個作用”進一步彰顯。但我們也要清醒的認識到,企業黨建工作與企業的發展形勢任務要求還有一定差距,有的基層黨組織渙散,凝聚力、戰斗力不強,有的單位黨建工作作用發揮不明顯、組織工作缺乏活力、引領和帶動力不強,有的單位重生產經營、輕黨的建設,一些黨員干部工作作風不好、表率意識不強等。第二批教育實踐活動,要涵蓋所有的基層黨組織和全體黨員。這些基層組織和基層黨員是我們全部工作和戰斗力的基礎,直接承擔著安全生產、改革發展穩定的重要職責,是落實集團公司重大決策的主體。把教育實踐活動組織好、推動好,抓基層、打基礎,就能解決好聯系服務群眾最后一公里問題,使每個基層支部都成為堅強的堡壘,每個黨小組都成為穩固的陣地,每個黨員都成為鮮艷的紅旗。

二、準確把握開展教育實踐活動的總體要求

這次教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以集團公司、股份公司領導班子及成員、總部部室負責人和直屬各單位領導班子及成員為重點,切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定和省委九項規定要求,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使全集團黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實,推進集團公司改革發展的水平進一步提升。

(一)要準確把握總體要求。

中央明確,黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,概括起來就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。照鏡子,就是要以黨章為鏡,對照黨的紀律、事業需要、群眾期盼、先進典型,對照中央八項規定、省委九項規定,對照“四風”方面的突出問題和集團公司“九不準”、“五嚴禁”、“十項規定”,捫心自問,反躬自省,自覺查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的問題和差距,進一步明確改進和努力的方向。正衣冠,就是要按照為民務實清廉要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,勇于正視缺點和不足,敢于觸及思想和靈魂,自覺加強黨性修養、履行黨員義務、嚴守黨紀國法,做到防微杜漸、修身正己,保持共產黨人良好形象。洗洗澡,就是要以整風精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的根源,不掩飾作風之短,不回避逆耳之言,認真清洗思想和行為上的灰塵,下決心排出身上的毒素、搓掉身上的污垢、掃除身上的塵埃,凈化靈魂,純潔思想,端正行為,保持共產黨人的政治本色。治治病,就是要堅持懲前毖后、治病救人,突出正風肅紀,按脈問診、對癥下藥,幫助得“病”的干部打打針、吃吃藥、動動手術,對存在一般性作風問題的干部進行教育提醒,對問題嚴重的干部進行查處,切實體現從嚴治黨的要求。這4句話、12個字,不是一個簡單流程,而是一個有機整體,必須貫穿到活動的全過程、各環節,并隨著活動的深入而不斷深化。

(二)要著重抓實“三個環節”。

根據全省國企教育實踐活動領導小組的安排,這次教育實踐活動從現在開始,到9月份結束,大體安排半年時間,不分階段、不搞轉段,著重抓實學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節。要保證活動覆蓋到本單位所有基層黨組織,務求每個黨員都參加活動。

一是通過學習教育、聽取意見,真正提高認識、找準靶子。要把十八大、十八屆三中全會精神,中央、省委關于群眾路線教育實踐活動的有關文件,習近平總書記的系列重要講話精神,作為學習重點內容,切實增強對教育實踐活動重要性、必要性和緊迫性的認識。要堅持學以致用,學用結合,切實把學習效果轉化為改進工作作風,密切聯系群眾的實際行動。要通過問作風方面的差距、問加快發展的良策、問職工群眾的訴求,把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走進職工聽”與“組織職工評”結合起來,廣泛聽取各層級各方面意見,找準查實“四風”方面的突出問題。

二是通過查擺問題、開展批評,真正正視矛盾、觸及靈魂。

要采取多種形式,把問題找準找實,做到問題不找準不放過。要發揚整風精神,召開高質量民主生活會。會上既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評,有一說一、有二說二,相互提醒、相互警醒,是什么問題就擺什么問題,有什么問題就提什么問題,不避重就輕,不回避矛盾,觸及思想深處、觸及問題實質。堅持黨內人人平等,坦誠相見、推心置腹,歷史地、客觀地、辯證地講問題,出于公心、與人為善,不馬虎敷衍、不文過飾非、不發泄私憤、不搞無原則的紛爭,真正達到“團結-批評-團結”的目的。在查擺、找準問題的同時,還要認真分析產生問題的根源,提高從根本上解決問題的自覺性,做到自我批評戳到“痛”處,相互批評一針見血,揭示問題不護短,觸及靈魂不怕痛,不搞形式、不走過場,充分碰撞,真正達到轉變作風、改進工作、提升管理的目的。

三是通過整改落實,建章立制,真正解決問題、鞏固成果。要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,下猛藥、出重拳、出狠招,不折不扣地將存在的問題整改到位。要把整治影響企業健康發展的主觀問題及侵害群眾利益的行為作為重中之重,抓住問題不放松,一項一項地加以解決。要制定整改方案和整改任務書、時間表,實行一把手負責制,集中治理、逐項落實。要圍繞解決“四風”問題,建立健全規章制度。對貫徹黨的群眾路線已有的、行之有效的制度要長期堅持,對不適應新形勢新任務新要求的要抓緊修訂完善。針對查找出來的問題,要抓緊研究制定加強作風建設的具體制度和規定。要嚴格落實制度,強化制度執行力,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化,以制度建設推動作風整治,以作風整治來完善制度建設。

三個環節完成以后召開總結會議,對教育實踐活動進行總結,并對活動情況進行民主評議,繼續抓好整改落實,鞏固擴大活動成果?;顒又?,既要把“規定動作”做到位,又要結合企業實際探索創新方式,把“自選動作”做精彩。

(三)要做到“六個突出”。

這次教育實踐活動,要按照省國資委“六個更加”的要求,堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬,調動領導干部和職工群眾兩個積極性,打牢學習教育和查擺問題兩個基礎,抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,真正把中央、省委和省國資委要求落到實處,真正解決作風上存在的問題。具體講,要做到“六個突出”

一是要突出領導帶頭。俗話說,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。”“四風”問題,主要表現在各級領導班子和領導干部中,開展教育實踐活動,關鍵是各級領導干部要帶頭。這方面,中央和省委、省國資委領導已經為我們作出模范表率。從集團公司來說,集團公司、股份公司領導班子成員是集團公司的領導核心,要在教育實踐活動中走在前面,從我做起,從現在做起,發揮好表率作用。各級領導班子成員特別是主要負責人,既是活動的組織者、推進者、監督者,更是活動的參與者,要以普通黨員身份把自己擺進去,以更高的標準嚴格要求自己,努力做到“八個帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭調查研究、帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭接受監督、帶頭開展批評和自我批評、帶頭查擺問題、帶頭進行整改,力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌,推動形成領導帶頭,上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

二是要突出問題導向。開展教育實踐活動的效果怎么樣,最終還要看問題解決得怎么樣。要從公司的實際出發,把“四風”問題找準,把制約發展的問題找準,把服務群眾“最后一公里”的問題找準。深刻剖析根源,拿出可行辦法,扎實進行整改,真正解決問題。對職工群眾反映強烈的突出問題,能夠及早解決的要盡快解決,能夠自身解決的不要上交,一時難以解決的要創造條件積極解決,不等待觀望、不敷衍塞責,不留尾巴、不踢皮球。

三是要突出開門搞活動。從活動一開始,我們就要深入下去、讓職工群眾走進來,確保每個環節、每項工作都讓職工群眾參與。要堅持開門納諫,廣泛聽取職工群眾意見,虛心向職工群眾問計。要堅持開門整改,整改方案和結果要向職工群眾公示,讓職工群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣,使活動始終處于職工群眾監督之下。要堅持開門評議,注意聽取職工群眾評價,適時組織黨員群眾對領導班子和黨員領導干部解決問題、改進作風情況進行民主評議,多數職工群眾不滿意的,要及時進行補課、返工,真正使活動成為職工支持、職工檢驗、職工滿意的民心工程。

四是要突出分類指導。分類指導既是思想方法,也是工作方法。全集團有37個子分公司,地跨湖南、貴州、新疆三省,下屬基層黨委(組)56個、黨總支105個、黨支部848個,黨員總數18083名,其中在職黨員8117名。下屬企業中既有非煤企業,又有原煤企業,既有股份制企業,又有國有獨資企業,黨組織分布在不同層面,情況差異很大,需要解決的問題千差萬別,必須堅持從實際出發,加強分類指導,不搞“一刀切”。要區別領導班子、黨員領導人員和普通黨員的不同職責,區別集團公司、各直屬公司、礦井、生產連隊等不同層級,有針對性地解決突出問題。集團公司、股份公司領導班子,中層干部和直屬公司領導班子及成員要緊緊抓住解決“四風”問題不走神、不散光,在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。各級機關黨員干部要突出轉變作風這個著力點,在增強黨性意識、服務意識上下功夫。其他領域的基層黨組織,要圍繞自身實際,制定切實可行的實施方案,切實找準各自需要解決的突出問題,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。

五是要突出銜接帶動。這次教育實踐活動,集團總部和直屬公司梯次展開、壓茬進行。集團公司教育實踐活動動員大會后,各直屬單位、礦井、生產連隊、班組要依次組織開展教育實踐活動,做到上級指導帶動下級、下級監督評判上級,只有堅持上下聯動、前后銜接、相互配合、共同推進,活動成效才能落到基層、落到實處。

六是要突出從嚴要求。教育實踐活動能不能抓出成效,關鍵在能不能堅持標準、嚴字當頭。照鏡子不認真,無法看出美丑;正衣冠松松垮垮,樹立不起形象;洗洗澡泡溫水,難以清身潔體;治治病藥力不夠,難以藥到病除。首先,思想上要嚴起來。要加強黨員、干部思想教育,引導黨員干部對照理論理想,黨章黨紀,企業發展,民心民生,先輩先進“五面鏡子”查問題、找差距、明方向,進一步堅定理想信念,防止思想滑坡。其次,整改上要嚴起來。要以抓鐵有痕、踏石留印的作風抓整改,落實整改責任,明確整改時限,嚴格整改標準,做到一改到底,確保整改成效讓職工群眾看得見,感受得到,大多數滿意。再次,正風肅紀上要嚴起來。要堅持不放過、不放縱的原則,堅決整治“特權病”、“冷漠病”、“懶散病”、“享樂病”、“揮霍病”。對有問題不整改、大問題小整改、邊整邊改邊犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對職工群眾意見大,不認真查擺、整改問題的,要進行組織調整;對頂風違紀的,要嚴肅處理,懲處一個、教育一片。對長期不起作用甚至起負作用的黨員,要進行嚴肅教育或組織處理。

 三、著力查找和解決“四風”方面存在的突出問題

堅持問題導向,解決突出問題是這次活動的鮮明特點,也是確?;顒尤〉脤嵭У年P鍵之處。各級領導班子和黨員干部要緊密聯系自身實際,緊密聯系企業生產經營實際,緊緊抓住反對“四風”這個重點不放松,著力解決班子和自身存在的突出問題。對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。不搞“空對空”,不搞走過場,使全集團作風建設得到一個大改觀、大提升。 

(一)要著力查找和解決在信仰信念信心、思想意識、精神狀態等方面存在的突出問題。主要表現在:有的理想信念動搖、精神不振、意志消沉、得過且過;有的思想保守、不思進取,攻堅克難的干勁不足、干事創業的激情下降;有的開拓創新的意識不強、敢于擔當的精神不夠、深化改革的勇氣不足、企業發展的思路不清;有的貪圖享受,薪酬能升不能降,考慮個人利益多,情趣低俗,奉行及時行樂的人生哲學;有的盲目與外企、民企管理人員比待遇、比票子、比面子、比架子,心理失衡,奉獻精神不足,事業心、責任感、使命感弱化;有的認為自己對企業發展作出了貢獻,成了個人驕傲的資本,工作中不是比成績、比貢獻,而是比資歷、比待遇、比權力,斤斤計較,患得患失,做出了一點成績,就伸手向組織要回報,總覺得組織對不起自己;有的慵懶散漫、拈輕怕重,出工不出力,遇事不敢碰硬較真,小事不愿干,大事不會干,工作不推不動,甚至推了也不動,等等。針對這些問題,要教育引導黨員干部堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,積極進取,勤奮敬業,勇于擔當,敢抓敢管,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。

  (二)著力查找和整改在遵守黨內政治生活紀律、強化執行力、加強班子團結等方面存在的突出問題。主要表現在:有的大局意識不強,本位主義嚴重,落實上級決策部署“變味走樣”,搞“上有政策、下有對策”,甚至陽奉陰違、弄虛作假;有的不顧大局、興風作浪,別人做事他袖手旁觀,別人干事他風言風語,會上不說、會后亂說;有的好人主義盛行,“只栽花、不插刺”,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該制止的不制止,當“好好先生”,做“老好人”;有的劃地域、攀老鄉,親親疏疏,抱團結伙,拿原則作交易,以感情論是非;有的工作散漫,紀律松弛,不按時上班,經常找不到人,有的甚至帶頭違反集團公司的“九不準”、“五嚴禁”規定;有的單位班子不團結,表面和和氣氣,實則暗流涌動。個別同志不講政治,不講正氣,不講大局,對集團公司董事會、黨委會作出的決策部署風言風語,怪話連篇,這也不行,那也不行,有的甚至跑上跑下,說東道西,影響了士氣,擾亂了軍心,等等。針對這些問題,要教育引導黨員干部講政治、顧大局、守紀律,自覺在思想上政治上行動上與集團公司黨委保持高度一致,切實維護集團公司的權威,確保政令暢通、令行禁止,形成同心同德、攻堅克難的強大合力。

(三)著力查找和整改在調查研究、科學民主決策、班子整體功能發揮方面存在的突出問題。主要表現在:有的搞形式、走過場,調研蜻蜓點水、檢查走馬觀花,滿足于看材料、聽匯報,不求解決問題,只為完成任務式做給基層和職工群眾看,沒有真正深入基層深入一線;有的違反程序,擅自作主,越權決策,法律意識、出資人意識淡??;有的不講民主、獨斷專行,拒絕批評建議,聽不進別人的意見容不下不同聲音;有的領導不敢擔當、不負責任,有困難就躲、有麻煩就溜、有責任就推,把矛盾上交。有的單位班子成員不愛學習,工作素質和能力水平低,不能適應崗位需要等。對這些問題,要教育引導黨員干部顧大局、守紀律,堅持民主集中制,改進調查研究,加強學習,提高素質,切實形成同心謀事、團結干事、奮力成事的生動局面。

(四)著力查找和解決在遵循規律辦企業、科學處理改革發展穩定關系等方面存在的突出問題。主要表現在:有的搞短期行為,不注重公司的長遠發展;有的重生產輕安全,有的熱衷于做“亮點”工作,忽視基礎管理。有的單位管理方法、管理手段還相對粗放,管控能力、執行力、協調配合能力、工作質量和工作效率等都亟待提高;有的三項制度改革落后,內部機制仍舊僵化,企業競爭能力較弱,盈利能力較低,抗風險能力較差;有的求穩怕亂,不敢改革,不敢開拓,擔心改革影響企業穩定,等等。針對這些問題,要教育引導黨員干部求真務實,把握科學發展規律、市場經濟運行規律、企業發展的一般規律及本企業發展的自身規律,不斷提高發展質量和效益,培育企業競爭新優勢,在做強做優的基礎上穩步做大企業。

(五)著力查找和解決在密切聯系職工群眾、對待職工群眾感情、維護職工群眾利益方面存在的突出問題。主要表現在:有的群眾觀念淡薄,不愿幫助基層和職工群眾解決實際問題,甚至不愿同職工群眾打交道,怕給自己添麻煩,漠視職工群眾利益;有的機關部門存在門難進、臉難看、事難辦的現象,工作拖拉,互相推諉,效率低下,基層職工群眾敢怒不敢言;有的不注意工作方法、簡單粗暴,傷害了職工群眾的感情。有的單位職工民主權利得不到有效保障,工會、職工代表大會等民主管理渠道形同虛設;有的單位涉及職工群眾切身利益的制度規定出臺,沒有廣泛征求意見,一線員工的訴求渠道不暢,等等。針對這些問題,要教育引導黨員干部切實增強群眾觀念和服務意識,虛心向職工群眾學習,真心對職工群眾負責,熱心為職工群眾辦事,誠心接受職工群眾監督,切實維護好、實現好、發展好廣大職工群眾的根本利益。

(六)著力查找和解決在遵紀守法、執行廉潔從業各項規定等方面存在的突出問題。主要表現在:有的違反財經紀律,弄虛作假,虛報浮夸,應付集團公司業績考核,為班子和個人撈取好處;有的違反規定,私設小金,搞資金體外循環。有的把逢年過節收受紅包禮金和有價證券當作一種待遇和習慣,缺乏應有的警覺;有的熱衷于與小煤窯主和包工頭發展密切關系,泄露企業的商業秘密;有的利用職權為親戚、朋友、同學打招呼,照顧業務,干預和插手工程建設項目和物資采購,甚至把個人、家庭的開支發票放到單位報銷。有的未經批準,擅自購置超標準小車,有的喜歡虛榮擺闊,生活上追求坐好車,有的打牌賭博、經常出入娛樂場所;有的過緊日子的思想不強,認為企業“家大業大,浪費點沒啥”,費用控制不嚴,花錢大手大腳等等。針對這些問題,要教育引導黨員干部牢記“兩個務必”,廉潔從業,嚴格遵守紀律制度,嚴格要求自己,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦企業、勤儉辦一切事務。

七)著力查找和解決加強基層黨組織建設、聯系服務職工群眾“最后一公里”等方面存在的突出問題。主要表現在:有的單位把黨建工作放到可有可無的位置,黨要管黨的要求還沒有完全落到實處;有的單位黨建工作缺乏創新活力,組織建設、思想建設、作風建設滯后,對企業改革發展的推動力和黨員職工的吸引力不強;有的單位基層黨組織黨員工作不到位,部分黨員先進性意識不強,先鋒模范作用不明顯;有的單位基層黨組織片面強調黨員履行義務,忽視維護黨員權利,黨內基層民主建設相對滯后,等等。針對這些問題,要教育引導黨員、干部進一步落實企業基層黨建工作責任制,不斷增強服務功能,提高黨員服務群眾的能力和水平,讓職工群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。

(八)著力查找和解決在企業領導人員任用管理、培養選拔等方面存在的突出問題。主要表現在:有的“官癮”很重,拉關系、找路子、跑官要官是專家,想辦法、出主意、謀發展則是另類“磚家”;有的想個人的事、想名利的事多,干單位的事不急,做個人的事比誰都要快,更有甚者拿著單位的工資辦著自己的私事,遇有提拔機會就四處活動;有的封官許愿,任人唯親,拉幫結派,搞裙帶關系和小團體主義;有的干預下屬企業或基層單位管理人員任免,等等。針對這些問題,要進一步加強對黨員干部特別是領導人員的教育,進一步加強干部任用、選拔、培養的制度建設,以業績論英雄,重用那些少說多做、埋頭苦干、抓發展有思路、抓落實有辦法的干部,使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有前途,在全集團范圍內形成一種崇尚實干的好風氣。

這八個方面的問題,就全集團而言,都是帶有一定普遍性的問題,既在各級領導班子中存在,也在中層干部和普通黨員中存在。這些問題不解決,集團就難以健康穩定發展。同時,也要看到,“四風”問題在各級各單位的表現形式各有不同,隨著活動的不斷深入,其他問題也會浮現出來。對存在的這些問題,要在整改環節認真扎實整改,要即知即改、立行立改,一風一風查到底,一個問題一個問題改到位。同時,要把解決作風建設中的問題與解決企業科學發展中的問題結合起來,更好地推進企業的發展。

四、要切實加強對教育實踐活動的組織領導

開展教育實踐活動,是集團公司全體黨員政治生活中的一件大事,也是集團公司今年黨建工作的首要任務。教育實踐活動涉及面廣,政治性、政策性強,集團公司召開動員大會后,直屬各單位也要迅速啟動教育實踐活動。集團從上到下要從政治和全局的高度,切實加強組織領導,精心部署,周密安排,真正做到認識到位,措施到位,工作到位,確?;顒硬蛔哌^場、不出偏差,取得實效。

1、加強領導、落實責任。各單位黨委(組)要全面負責本單位的教育實踐活動,黨政主要負責人要認真履行第一責任人的職責,把活動緊緊抓在手上,發揮示范推動作用,特別要重視制定好活動方案,對需要著重解決的問題,做到心中有數,對可能發生的情況和問題,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策;班子成員要經常深入基層單位調查研究、督促指導。各單位黨委(組)書記和基層黨組織主要負責同志是活動的直接責任人。要建立領導責任制,一級抓一級,層層抓落實。對活動走過場的,要追究領導班子特別是黨政一把手的責任。為加強對教育實踐活動的領導,集團公司成立了教育實踐活動領導小組和辦公室,各單位也要成立相應的領導機構和工作機構,迅速開展工作。黨委(黨組)書記要擔任領導機構主要負責人,黨委(黨組)書記與企業法人代表分設,且法人代表是黨員的,可考慮由兩人共同牽頭負責。要組織得力人員參與具體工作,并保證必要的辦公條件。

2、聯點聯責,加強幫扶。集團公司黨委班子成員已經確定了各自的聯系點。各單位黨員領導班子成員也要確定自己的聯系點,特別是要在黨組織力量比較薄弱或生產經營比較困難的企業建立聯系點。要認真審閱聯系點活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,參加聯系點活動動員大會、專題民主生活會等,幫助聯系點查找差距,理清思路,解決“四風”方面存在的突出問題。通過調查研究、督促檢查、具體指導、總結經驗,努力把聯系點辦成示范點。

3、嚴格要求,強化督導。督促檢查是推進工作落實的一個重要手段,也是歷次黨內教育活動的一條重要經驗。省委派出了督導組來集團公司督促推動,這是我們深入開展教育實踐活動的有力保證。集團公司也抽調了一批政治上強、原則性強、責任心強的同志組成七個督導組,入駐各單位加強對教育實踐活動的督促、檢查、指導。為幫助督導組履行好職責,集團教育實踐活動辦還印發了《集團派駐所屬單位督導組工作手冊》。各督導組要緊密結合所督導企業的實際,吃透文件精神,認真履行職責,真督嚴導,創造性地開展好工作。要緊緊依靠所督導的企業黨委(黨組)開展工作,做到既不包辦代替,又敢于堅持原則,公道正派,嚴格把關,敢于“唱黑臉”,不當老好人,把活動要求不折不扣落到實處;要抓住關鍵不撒手、突出重點不放松,持續發力擰緊“螺絲”,上緊“發條”,不斷提高督導工作的質量和水平。要從嚴要求自己,樹立良好形象,把開展督導工作當做鍛煉和提高自己的熔爐,始終帶頭保持黨員的先進性和純潔性,努力做踐行群眾路線的表率。各單位要積極支持督導組的工作,密切配合,加強溝通聯系,主動進行匯報,聽取意見建議,共同把活動抓好。

4、統籌兼顧,做到兩不誤。吳志雄主任在屬國有企業開展黨的群眾路線教育實踐活動動員暨培訓會上明確要求,企業教育實踐活動必須從實際出發,統籌合理安排,不要影響正常生產經營。因此,一定要處理好開展教育實踐活動和做好當前各項工作的關系,既要集中一定時間和精力,扎實認真地搞好活動,又要把活動成效體現到促進各項工作、解決突出問題上,用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動成效。要統籌兼顧、合理安排,努力做到“四結合”,即:把教育實踐活動同貫徹落實黨的十八屆三中全會精神有機結合,同企業安全生產經營管理有機結合,同企業轉變體制機制、深化改革、推動企業發展有機結合,同企業文化打造、品牌形象提升有機結合,真正實現教育實踐活動和企業中心工作兩手抓、兩促進、兩不誤。

5、加強宣傳,營造氛圍。要加大宣傳引導,充分運用集團公司網站、湘煤集團報、黑金時代雜志和各單位內部簡報、櫥窗等載體作為宣傳平臺,大力宣傳教育實踐活動的重大意義、及時傳達省委和省國資委黨委關于教育實踐活動的有關指示精神,及時報道全集團開展教育實踐活動的進展情況,及時推廣總結教育實踐活動中的好經驗、好做法。

同志們,集團公司黨的群眾路線教育實踐活動已經正式啟動了,我們一定要在省國資委黨委的正確領導下,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風,把教育實踐活動組織好、開展好,確保取得實實在在的效果,為集團公司進一步深化改革、加快發展和實現 “十二五”規劃目標提供堅強的政治和組織保證。

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